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电信用户在国外接收短信是免费的。无论是电信、移动还是联通的用户，在国外接收短信或电话的费用通常都是由国内运营商收取的国际漫游费用。但具体的费用情况可能会因运营商和套餐的不同而有所差异。因此，建议用户在出国前咨询自己的运营商，了解具体的国际漫游费用情况。

仅供参考，建议直接咨询运营商以获得准确信息。